Desember lalu, kita menyaksikan ritual yang dapat diprediksi dan menyedihkan yang terjadi setiap tiga tahun: pengungkapan hasil Brasil dalam ujian PISA (Program untuk Penilaian Siswa Internasional). Disponsori oleh Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), itu menilai pembelajaran kaum muda dari negara-negara peserta, di bidang membaca, matematika dan sains.
Seperti yang dipublikasikan secara luas, kinerja kami sekali lagi kecil dan di bawah tidak hanya negara-negara kaya, tetapi juga negara-negara berkembang yang tak terhitung jumlahnya seperti kami. Dan begitulah sejak edisi pertama, pada tahun 2000, sebuah kesempatan ketika Presiden Republik saat itu tidak dapat mengajukan pertanyaan yang lebih relevan kepada Menteri Pendidikan, ketika ia mengusulkan partisipasi Brasil: bagaimana jika kita datang terakhir? ? Toh, itulah yang sebenarnya terjadi kemudian.
Dan yang dapat diprediksi seperti kinerja buruk kami dalam setiap penerapan penilaian adalah banjir penyesalan, kritik, dan solusi yang diusulkan, yang muncul pada hari-hari setelah rilis hasil. Tetapi terlepas dari opini, pemerintah, dan konteks ekonomi, kemungkinan besar tidak ada yang berbeda secara signifikan dalam pengujian yang akan diterapkan pada awal 2021, yang hasilnya akan tersedia pada 2022.
Dalam banjir pra-jadwal yang berulang ini, sebuah topik biasanya mendapat sedikit perhatian, tidak sesuai dengan pentingnya dan potensinya untuk berkontribusi pada peningkatan pendidikan anak-anak dan remaja kita: proses penilaian nasional untuk pendidikan dasar. Sangatlah penting untuk memiliki indikator yang sistematis, berkesinambungan, komprehensif, sebanding dan beragam, yang memungkinkan kita untuk mengidentifikasi hasil positif dengan benar, yang praktik baiknya yang menghasilkannya harus, bila memungkinkan, dipelajari, dibagikan, dan digeneralisasikan. Dan juga mendeteksi kinerja yang buruk, yang penyebabnya diidentifikasi dan diperbaiki, serta pelajaran yang dipetik dan disebarluaskan.
Hanya dengan memiliki data yang lengkap dan andal, keputusan yang diperlukan dapat dibuat dan solusi yang realistis, layak, dan langgeng diterapkan – bukan petualangan, kedekatan, atau resep yang diketahui gagal. Di sinilah tugas patriotik, terlepas dari keyakinan, partai dan aspirasi, untuk bergabung dengan upaya kota, negara bagian, federal dan swasta, untuk kebaikan semua.
Kami sudah memiliki inisiatif yang baik dalam hal ini, seperti Prova Brasil, Sistem Nasional Penilaian Pendidikan Dasar (Saeb) dan, di satu sisi, Ujian Nasional Pendidikan Menengah (ENEM), tetapi satu masalah selalu ada: luasnya variasi di antara isi yang diajarkan di ribuan lembaga pendidikan di negara berdimensi kontinental ini.
Kabar baiknya, kita akhirnya mengalami implementasi Common National Curriculum Base (BNCC) yang, meski tidak kebal kritik, telah membawa peningkatan yang signifikan justru dalam standardisasi nasional kurikulum sekolah. Ini membuka peluang bagi kami untuk membuat penilaian lebih lengkap, komprehensif dan sebanding, juga sepenuhnya menggabungkan jaringan pendidikan swasta – sering tertinggal di belakang – dan memungkinkan diskriminasi lebih lanjut dari efek berbagai faktor yang terlibat, dari pejabat pemerintah bahkan guru di dalam kelas, melalui manajemen sekolah, prasarana dan siswa itu sendiri.
Baru-baru ini, Pemerintah Federal telah mempelajari perubahan dalam SAEB, yang akan mencakup lebih banyak nilai dan bidang pengetahuan, serta membuat Penilaian Kefasihan Nasional untuk mengukur tingkat membaca di tahun ke-2 sekolah dasar. Meskipun layak untuk diperdebatkan dan diperbaiki, ini adalah perubahan yang mengusulkan kemajuan penting yang dapat secara efektif berkontribusi pada kualitas dan kekayaan data yang tersedia untuk administrasi kebijakan pendidikan.
Bahkan lebih bermanfaat dan diinginkan adalah bahwa hasil penilaian ini terkait, dengan cara yang adil, masuk akal dan tepat, dengan remunerasi manajer dan karir mengajar di jaringan publik, serta proses regulasi di jaringan pribadi. Lagi pula, informasi tidak berguna jika tidak diterjemahkan ke dalam efek nyata.
Jadi, mengutip jenderal Romawi Pompeu, dalam ekspresi yang diabadikan oleh penulis Portugis Fernando Pessoa, untuk mengevaluasi itu perlu, meratapi tidak perlu. Jika, pada saat itu, menavigasi berarti menyelamatkan penduduk Roma dari kelaparan, meningkatkan penilaian pendidikan dasar dalam konteks Brasil adalah langkah pertama dan penting untuk memenuhi kebutuhan kita akan pendidikan berkualitas, pembangunan nasional dan keadilan sosial.